識別假劣種子及維權的方法
1、識別:從種子包裝識別假劣種子
《中華人民共和國種子法》和《農作物種子標簽管理辦法》規(guī)定銷售的種子應當附有標簽。標簽應當標注作物種類、種子類別、品種名稱、產地、種子經營許可證編號、質量指標、檢疫證明編號、凈含量、生產年月、生產商名稱、生產商地址以及聯(lián)系方式等12項內容。
標簽標注內容應當使用規(guī)范的中文,印刷清晰,字體高度不得小于1.8毫米,警示標志應當醒目??梢酝瑫r使用漢語拼音和其他文字,字體應小于相應的中文。標簽標注內容可直接印制在包裝物表面,也可制成印刷品固定在包裝物外或放在包裝物內,但作物種類、品種名稱、生產商、質量指標、凈含量、生產年月、警示標志和“轉基因”標注內容必須在包裝物外。如果標簽標注內容不全或標注不明確,建議農民朋友不要購買該種子。
2、注意:購買種子注意事項
?。?)選擇購買合法種子經營單位生產經營的種子,購買種子的作物種類應包括在《種子經營許可證》和《營業(yè)執(zhí)照》范圍內;
?。?)購買種子時,要查看或詢問所買的種子是否適宜在本地種植;
?。?)要購買經過加工包裝的種子,如果發(fā)現(xiàn)應該包裝的種子沒有包裝、標簽標注內容不全時,所售的種子應視為假劣種子,建議不要購買。
(4)購種時,要向種子經營者索取銷售發(fā)票(銷售憑證)和栽培技術資料。
?。?)播種結束后,要妥善保存種子包裝袋和銷售發(fā)票,作為出現(xiàn)種子糾紛時解決的憑證。
3、懂法:索賠情況及范圍
八種情況可索賠
根據《中華人民共和國種子法》第四十一條的規(guī)定,因種子質量問題而遭受損失的,不論這種損害是由誰造成的,農民都可以直接向出售種子的銷售者要求先行賠償,銷售者不得推諉。也就是說,遇到以下八種情況,都可以要求索賠:
種子質量不合格,比如種子純度不夠等;假冒種子;未經審定或審定未通過的種子;包裝標識不符合要求;過期種子;種子經營者承諾不兌現(xiàn);短斤少兩、數(shù)量不足;無理拒絕賠償或者拖延賠償。
索賠損失的范圍
賠償損失的范圍包括三個方面:一是購種價款,即種子使用者購買種子時所支付的款額。二是有關費用,既包括種子質量問題所帶來的歉收、絕收導致的其他投入(化肥、農藥、農膜、灌溉用水等)和農田閑置的浪費及應得利潤的損失,也包括為獲得賠償而發(fā)生的費用,如交通費、誤工費、鑒定費、訴訟費等。三是可得利益損失,即正常種植沒有質量問題的種子預計可以獲得的收入減去種植質量有問題的種子所實際獲得的收入之差。
一般情況下,可得利益損失按照所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)前3年同種作物的單位平均年產值乘以實際種植面積減去其實際收入計算;無統(tǒng)計資料的,可以參照當?shù)禺斈晖N作物的單位平均年產值乘以實際種植面積減去其實際收入計算;無參照農作物的,按照資金投入和勞動力投入的1倍以上兩倍以下計算。
如何識別假劣種子及維權注意事項
4、留證:收集保留證據
種子糾紛發(fā)生后,可以通過協(xié)商、調解、行政申訴、仲裁和訴訟五種途徑來解決。而種子使用者只有提供了充分有效的證據,才能確保自己的合法權益得到及時維護。因此,要注意保留和收集下列證據:
購種發(fā)票發(fā)票是證明種子銷售方和購買方之間買賣關系成立和權益受損后因果關系存在的有效證據。發(fā)票要寫明具體的品種和數(shù)量,有特殊要求的應當在發(fā)票中注明。
種子包裝袋包裝袋內最好留有未種植完的種子樣品。在購種數(shù)量比較多的情況下,最好留有未開袋的樣品。
證人證言即了解情況的證人就自己知道的事實所作的口頭或書面的陳述。
鑒定結論和勘驗筆錄在田間可以鑒定的有效時限內,及時邀請種子管理、農業(yè)科技等專業(yè)部門進行鑒定,出具鑒定結論和現(xiàn)場勘驗筆錄。
申辦保全證據公證當種子使用者發(fā)現(xiàn)有受損害的征兆,應在證據滅失之前,向公證部門提出申請,由公證部門通過照相、錄像、取樣等方法保留證據。
其他證據除上述幾種主要證據外,種子使用者還應注意收集一些有關的附屬證據,它對主要證據具有有效的補充作用。如種子作用說明書、警示標識、種子經營者的承諾書、廣告宣傳品等。
5、維權:
根據《種子法》的規(guī)定,可以通過以下五個途徑進行維權:
?。?)收集保全自己購買種子時的合同證據,向有關部門提交購種憑證(發(fā)票)和種子包裝袋、標簽,并保護好田間現(xiàn)場以便開展調查和鑒定;
?。?)與種子經營者進行協(xié)商解決;
?。?)若與經營者協(xié)商不成,請種子管理部門組織田間現(xiàn)場鑒定;
?。?)請求當?shù)胤N子管理部門、工商部門、消費者協(xié)會等有關部門根據鑒定結果進行調解;
(5)不愿協(xié)商、調解解決或協(xié)商、調解未達成協(xié)議的,可以根據雙方簽訂的協(xié)議申請仲裁,也可以直接向人民法院起訴。
為了減少因種子質量糾紛造成的田間損失,也要積極采取補救措施,加強田間管理,將損失降到最低程度。
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