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[摘要]根據目前頒布的各項條例來看，只有看好物業(yè)公布的公攤電費收繳情況和公攤電費明細。

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物業(yè)收費單 資料圖

華商網訊 （記者 劉超）2月22日華商網報道的《西安蘭喬圣菲小區(qū)電表改造 業(yè)主質疑物業(yè)借公攤電費謀利》一文引起網友熱議，在華商頭條、華商論壇和華商網微信上數百網友進行討論，一些網友吐槽小區(qū)公攤電費特別高，有的則說壓根不知道小區(qū)公攤電費到底如何計算......總之，對公攤電費表現(xiàn)出“一頭霧水”。

就此，記者查閱了相關規(guī)章制度，為大家解讀“公攤電費”。

公攤電費成了小區(qū)業(yè)主的痛

蘭喬圣菲小區(qū)業(yè)主正在為自己的合法權益維權中，更多市民表達了對于公攤電費的疑問，有說自己小區(qū)公攤電費比蘭喬圣菲小區(qū)的還高的，有說小區(qū)公攤電費含在電費里的，不管是哪種收費模式，比較普遍的說法是——對物業(yè)收取公攤電費根本不了解。

華商頭條網友“越熟悉，越陌生”：太白小區(qū)電費0.63。

華商網微信網友“穆清”：未央區(qū)龍首北路西段52號宮園美岸一期公攤電費0.48元， 業(yè)主都不知道電費用到哪里去了?

華商論壇網友“21bigtony”：我在蘇州，上海，佛山居住了很多年，人家壓根就沒有公攤電費和垃圾費，因為物業(yè)費本身就包含這些費用了。

今日頭條網友“務實804 ”：收了物業(yè)費，在收公攤電費!物業(yè)的收入，開支，結余還有廣告費是否公開過!

華商論壇網友“8334210@top”留言非常值得我們深思，他說“這不過是個例!如果發(fā)生一起處理一起，那什么時候是個頭?”顯然公攤電費已經成為很多小區(qū)業(yè)主的痛，公攤電費該不該收?該怎么收?成為了大家心中的疑問。

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業(yè)主不能拒繳公攤電費

既然疑惑這么多，那么在沒弄清楚之前業(yè)主可以拒繳公攤電費嗎？

首先記者在國務院于2003年發(fā)布并實施的《物業(yè)管理條例》中看到有關維護公共設施正常運轉的介紹，在第四十五條中提到：“物業(yè)管理區(qū)域內，供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視等單位應當向最終用戶收取有關費用。物業(yè)服務企業(yè)接受委托代收前款費用的，不得向業(yè)主收取手續(xù)費等額外費用?！?/p>

其中規(guī)定物業(yè)小區(qū)內所有的供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視最終由用戶承擔，但公共區(qū)域內的水電能耗(路燈、景觀噴泉等)也在物業(yè)管理區(qū)域內，為了保證小區(qū)公共設施正常運轉，這部分費用由小區(qū)業(yè)主均攤。

除了以上，《物業(yè)管理條例》還列出了物業(yè)服務包括的部分，但是其中并沒有對公攤電費作出解釋，只是說物業(yè)公司為了保證小區(qū)公共設施正常運轉，這部分費用由小區(qū)業(yè)主均攤。

隨后記者在《物權法》第七十二條看到，“業(yè)主對建筑物專有部分以外的共有部分，享有權利，承擔義務；不得以放棄權利為由，不履行義務”。所以業(yè)主不得以任何理由拒繳公攤費用。

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哪些用電屬于公攤用電，能否包含到物業(yè)費中？

弄清楚繳納公攤電費是每一名業(yè)主的義務，那么公攤電費應該如何繳納?無論是之前的《物業(yè)管理條例》還是《物權法》都沒有太詳細的介紹，不過在2013年發(fā)布并實施的《西安市住宅小區(qū)電力一戶一表改造工作實施方案》中倒是有明確規(guī)定。

其中說明改造為“一戶一表”后，小區(qū)公共用電部分所耗費的電費按照“誰受益、誰負擔”原則由小區(qū)全體業(yè)主按面積分攤。這里的共同用電部分包含了住宅樓內、外兩部分用電，其中樓內部分包括：公共走廊、樓梯照明、門禁、應急指示燈等用電，樓外部分包括：庭院路燈照明、景觀燈照明等用電。

照此理解，小區(qū)公攤電費的總額就是以上這些項目用電總和，然后再根據小區(qū)房屋面積平攤給到每一戶。比方，某小區(qū)一個月公攤電費一萬元，小區(qū)建筑面積十萬㎡，那么就用公攤電費除以建筑面積等于每平方米0.1元，小區(qū)業(yè)主再按照平方米乘以自己的建筑面積，最后得到的數字就是需要繳納的公攤電費了。

算清了公攤電費后，這部分錢誰來收呢？根據《方案》中的說明，這部分電費可以由供電企業(yè)委托物業(yè)管理服務企業(yè)或小區(qū)自管單位代收電費，并據實向供電企業(yè)繳納。物業(yè)管理服務企業(yè)應將公共用電單獨列賬，定期向全體業(yè)主公布收繳及分攤情況。

除了以上這些規(guī)定，也有像華商論壇網友“21bigtony”說的公攤電費放到物業(yè)費中收取的情況。雁塔區(qū)物價局工作人員在之前的采訪中給記者介紹過，目前各地市物價部門也在積極探索公攤電費加入到物業(yè)費中，正努力從政策層面進行完善，從根本上消除群眾反映的價格矛盾。西安市物價局已啟動這項工作，目前正在對相關數據進行測算。

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為什么西安小區(qū)公攤電費差距這么大？

從網友的留言中記者發(fā)現(xiàn)有的小區(qū)公攤電費低，有的卻很高，這種現(xiàn)象合理嗎？

記者咨詢雁塔區(qū)物價局工作人員后得知，這種情況的確是客觀存在的，因為西安市的居民居住小區(qū)規(guī)模、住戶多少以及線路長短、變壓器容量等供配電設施各不相同，小區(qū)的公共照明用電量損耗都各有差異。

既然存在差異，就會有市民投訴。業(yè)內人士介紹，物業(yè)在管理過程中關于公攤電費這塊能做到透明公開的不多，也容易讓業(yè)主產生懷疑情緒，而且現(xiàn)實中無論是業(yè)主還是物業(yè)管理公司都沒有注重節(jié)約，也讓電量耗費增加。

公攤電費必須定期公布 業(yè)主維權全靠它

既然會有客觀差異和懷疑情緒，作為業(yè)主應該如何維護自己的合法權益不受侵害？

根據目前頒布的各項條例來看，只有督促物業(yè)公布公攤電費收繳情況和公攤電費明細。然后核實公布的這些數據是否和實際情況相符，如果不符合業(yè)主可撥打物價局投訴電話12358進行投訴，物價局也會對群眾反映的此類問題和糾紛積極進行協(xié)調化解。

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